全县199个村(社区)集体经营性年收入达到15万元以上、4500多名能人活跃在乡村振兴一线、率先在全市实现县镇乡村振兴人才驿站全覆盖......近年来,云浮市新兴县结合实施“百千万工程”,深入推进抓党建促乡村振兴示范县创建,建好建强“头雁”队伍、能人队伍、人才队伍,推动党建链、队伍链、产业链深度聚合,切实把组织凝聚力转化为推进乡村振兴的向心力。
做实“头雁”工程,筑牢“主心骨”
全面推进乡村振兴,离不开“领头雁”这个重要角色。新兴县大力实施以培养农村基层党组织带头人为重点的“头雁工程”,注重从本村致富能手、外出务工经商能人、回乡创业大学生、转业退伍军人等群体中培养选拔村级党组织书记,持续加强培育村级后备干部1180名,建强乡村振兴“主力军”。每年制定基层党组织重点任务清单,清单式压实党组织书记抓党建第一责任。
为提升“头雁”队伍抓党建、善治理、促发展能力,新兴县优化整合全县党校培训资源和教育阵地,以“水台镇、稔村镇、东成镇”和“天堂镇、河头镇、簕竹镇”两个区域党校为试点,探索“发展共商、培训共办、师资共用、课程共建、资源共享”的镇级党校合作办学“五共模式”,全覆盖轮训199名村(社区)党组织书记。联动推进“书记讲堂”“万名党员进党校”等活动,开设提升基层治理能力、发展壮大集体经济、增强群众工作本领等专题课程,通过“线上+线下”“理论+实践”相结合的教学方式,进一步开拓视野、打开思路,着力锻造硬核“领头雁”。
深耕县镇村三级党建“书记项目”品牌,建立年初领题、年中答题、年末结题工作闭环机制,引导各级党组织书记围绕发展镇域经济,壮大村级集体经济等工作领办“书记项目”,形成“书记抓、抓书记”的浓厚氛围。以“书记项目”为媒,先后组织“村村PK”“擂台比武”等活动58场次,通过“头雁”上擂台、比实功、晒经验,在互学互促中提升了领航本领。开设“头雁领航展风采 比学赶超争先锋”宣传专栏,大力宣传履职敬业、敢于担当的“头雁”先进典型,不断激发干事创业的主观能动性。在“头雁”的示范引领下,全县催生了留用地进园区、林下产品变商品、撂荒地成聚宝盆等一批产业项目,衍生乡村民宿、农村电商、快递物流等新业态。探索“政银企村(户)”共建模式发展新型农村集体经济,实现了2023年所有村(社区)集体经营性收入达到15万元以上。
建好能人队伍,释放“强动能”
“自从有了能人工作室,我定期组织农业大户在一起探讨养殖技术,大家在交流中相互学习,提升了生产效益。”在东成镇能人座谈沙龙上,水产养殖能人李志彬正在分享自己的罗非鱼养殖经验。
新兴县找准能人与推进乡村振兴的结合点,重点在优秀党组织书记、杰出乡贤、乡土专家、农村工匠、种养大户、退休老干部等活跃群体中,分类建立县镇两级类型多样、数量充足、质量上乘、作用凸显的能人库,创建起由4500多人组成的“7+N”支能人队伍。坚持在“聚能、育能、用能”上下功夫,充分发挥能人在经验、人脉、资源、资金等方面优势,推动各方能人下乡、返乡、兴乡,向农村生产一线流动,参与乡村治理、产业发展,以能人队伍的“关键变量”撬动乡村振兴的“最大增量”。如乡贤能人郑经绍返乡后创建了新兴县微丰农业科技有限公司,充分盘活家乡闲置土地,整合零散种植农户,以“公司+农户+合作社”的模式,规模化发展5600多亩水稻、花卉、水果等产业,带动1300多户农户“富起来”。青年能人黎家炯在镇党委、政府引导下成功探索“公司+电商+基地+农户”的合作模式,建成集田园民宿、生态种养、旅游休闲和餐饮于一体的云座农场,一年四季休闲观光、农耕体验等旅游不断档。
与此同时,鼓励和引导各镇抢抓发展机遇,立足乡村自然条件、资源禀赋、产业基础,支持能人牵头兴办一批致富效果好、带动能力强的项目。针对各类能人在创业过程中遇到的困境,定期收集难题,协调整合资源,及时化解发展瓶颈。积极推动能人队伍进田间地头、进种养基地、进合作社,通过面对面指导、手把手讲解,形成“以能人带能人、以专业助产业”的连锁效应。目前,由能人带头发展特色农业、农家乐、农村电商、乡村旅游、乡村民宿等产业项目有500多个,领办家庭农场专业合作社260多个,带动4000多名群众增收致富。
发挥人才优势,激活“动力源”
人才振兴是乡村振兴的基础。新兴县大力实施人才回乡计划,建立完善“引育用储服”五位一体的人才回乡链条,为推动乡村振兴提供坚实的人才保障。近三年来,共引进高层次人才500多名、基层紧缺人才200多名,吸引3000多人回乡创业就业,引导各类人才到乡村振兴一线建功立业。
新兴县推广乡村振兴人才驿站“1+N”创建模式,建成一批集人才培育、交流、活动、服务等功能于一体的县、镇、村乡村振兴人才驿站,有效解决基层人才、技术短缺等难题。依托人才驿站,搭建外出人员创业服务站,制订人才创业服务指南,梳理一批前景好、见效快、适合回乡人员创业的项目,通过回乡创业项目信息库定期发布相关信息,举办“让爸爸回家”乡村振兴公益活动、大学生返乡就业创业交流会等活动,精准高效吸引对接外出人才回乡投资创业。推动镇级乡村振兴人才驿站与温氏、翔顺等企业开展战略合作,建成11个村级人才基地和13个服务(实践)基地。组建人才回乡创业导师团、人才创业服务企业联盟,为人才提供产学研、种养技术等指导,满足人才多元化需求。
聚焦“产业链”布局“人才链”,新兴县紧紧围绕特色农业、生态旅游、绿色能源、资源经济等方面,不断拓展农业优势、发挥生态资源优势、挖掘文旅优势,做大做强一二三产业,以产业优势激发人才竞争优势,致力打造聚智引才“强磁场”,激活乡村振兴“一池春水”。