今年以来,新兴县全面推行“党员(群众)积分制+积分超市”基层治理模式,以“小积分”做活基层治理“大文章”,着力构建共建、共治、共享的乡村治理新格局。
突出合力发挥,以“小积分”激发“大干劲”。探索党群合力作用发挥新模式,通过党群积分服务美丽乡村建设、撂荒耕地复耕复种、风貌带建设、自建房整顿、创文巩卫、疫情防控、防汛救灾、防溺水等重点工作,推动党群共建美丽乡村。一是加快美丽乡村建设。将党员及适龄群众列为积分对象,通过“精神+物质”双重激励汇聚党群合力,以党员示范带动、群众广泛参与的形式,促进抓党建促乡村振兴示范县创建和农村党建示范县镇创建工作落实,加快美丽乡村建设步伐。二是深化创文巩卫成果。因地制宜丰富积分内容,激励广大党员主动认领党员先锋岗、党员示范岗等,引导党员群众增强“五事争先”意识,形成人人积极参与创文宣传、卫生整治、文明出行等活动的良好氛围,进一步巩固广东省县级文明城市创建成果,助力全国县级文明城市创建。三是推进撂荒耕地整治。将撂荒耕地复耕复种纳入积分项目内容,采取“日积累、月汇总、年评定”和设立积分排行榜、开设积分超市等措施,激发广大党员群众积极参与撂荒耕地复耕复种的热情,聚力推动全县完成复耕复种任务的耕地总点数508个,总面积12195.91亩,复耕面积完成率100%。
推进“三治融合”,以“小积分”赋能“大治理”。以“建设井然有序又生机勃勃的善治乡村”为目标,通过张榜公示积分和积分兑换激励,调动广大党员群众参与乡村治理的积极性和主动性,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。一是激发乡村自治内生动力。把各项工作任务转化为具体分值,使乡村治理有了具体抓手,促进党员群众参与村级事务管理的积极性,助推“四议两公开”“四项机制”等制度落实,让党员群众成为基层治理的参与者、受益者和评判者。六祖镇塔脚村通过推行积分制,实现党员群众从“看着干”到“亲自干”转变,积极参与村务管理。二是助推乡村民主法治建设。将破坏和谐、违反治安条例等不良行为列入减分项目,强化参加学法普法、维护治安、化解纷争、事件上报等事项的加分激励,推进乡村民主法治建设。簕竹镇良洞村、新城镇云吟村通过党群积分制推动村内各项事业不断发展,分别获评全国文明村镇、广东省民主法治示范村(社区)。三是增强乡村德治教化作用。精心打造志愿服务品牌,根据党员群众参加志愿者服务时长赋予相应分值,定期开展积分兑换活动,吸引更多党员群众投身公益事业,在全社会形成多行善举义举、崇德向善向上的浓厚氛围。天堂镇打造“一老一少一特”和“五彩党员志愿队”服务品牌,精准服务老少残等群体,推动朱所村荣获全国示范性老年友好型社区称号。
聚焦服务群众,以“小积分”助力“大发展”。将党群积分作为促进党员先锋模范作用发挥,壮大集体经济,促进产业发展,打通服务群众“最后一公里”的重要抓手,让党员群众共享发展成果。一是助力集体经济壮大。将带头致富、帮扶村集体等赋予量化“分值”,汇聚党群力量推动村集体经济发展,实现党建工作与经济发展共频共振,切实提升集体经济反哺惠民水平。东成镇都斛村发挥党群合力,在实现2021年村集体收入达34万元后,积极开展集体经济反哺工作,大力建设党群服务中心、为民服务阵地,开设篮球公益培训班,丰富乡村文体生活。二是助力特色产业发展。通过强化帮富带富的积分激励,引导有产业、有技术的党员带动周边村民整合资金、技术、土地等资源,壮大特色产业,构建“一镇一业、一村一品”发展格局,实现巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。天堂镇区村党总支部书记温琼格发挥“头雁”作用,整合镇内多支餐饮队伍,成立“辉格餐饮演艺传媒”,产值超1000万元,带动村民就业200多人,常驻员工年均收入达3.5万元,示范带领村民走上“以厨致富”道路。三是助力解决群众“急难愁盼”。发挥党群积分对解决群众“急难愁盼”助推作用,通过支部牵头、党员带头、群众参与的方式,推动道路硬底化、路灯亮化、饮水工程等项目建设,解决了一批群众所思所想所盼的问题。里洞镇里江村党总支部聚焦民生实事,安装太阳能路灯320盏,建成文体广场、党建小公园等6处,投入约23万元建成沙河浪大陂,有效解决高田洞农田灌溉问题。