乡村振兴走在全省前列,来自新兴的一线报告,揭秘良洞“头雁”带动村庄致富
今年4月,省委书记李希到云浮市,深入农村、企业和产业园区,就深入学习贯彻习近平总书记参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时重要讲话精神、推动广东实现“四个走在全国前列”进行调研。李希强调,实施乡村振兴战略是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署,是实现“两个一百年”奋斗目标必须完成的重大历史任务,是新时代做好“三农”工作的总抓手。云浮要认真总结“三农”改革经验,继续大胆实践探索,充分发挥后发优势,举全市之力抓好乡村振兴战略实施,努力走在全省前列。
时代赋予机遇,责任考验担当。当前,云浮上下正抓好乡村振兴战略实施,努力走在全省前列。新兴作为云浮发展排头兵,有何新思考、新作为、新实践?从这个角度出发,南方日报推出《乡村振兴走在全省前列·来自新兴的一线报告》。敬请垂注。
1999年至2004年,逐步完成村道硬底化建设,疏通村内东西南北走向的村道,村民自驾汽车可达家门口;2004年至2010年,开展绿化、美化、亮化工程,植树绿化、安装路灯、雨污分流、建设垃圾处理场、聘请保洁员等项目极大改善了村内环境;2010年以来,在环境改善的基础上“再提升”,随着观景湖、休闲小公园、文化娱乐设施等不断涌现,村内4个出入口设置闸门、安装监控,村子恍若花园小区……
有着良好农村建设基础的簕竹镇良洞村一直都被寄予厚望。如今,在新兴县实施乡村振兴战略进程中,良洞村被列为5条精品村之一重点打造。
在探索新农村建设过程中,良洞有着其成功经验,以党建为引领,依托温氏龙头企业大力发展农村特色产业,提高村集体经济收入,带领群众奔康致富。同时,发挥企业资源优势,构建共建共治共享的社会治理新格局。
时代赋予机遇,责任考验担当。当前,云浮上下正抓好乡村振兴战略实施,努力走在全省前列。新兴作为云浮发展排头兵,有何新思考、新作为、新实践?从这个角度出发,南方日报推出《乡村振兴走在全省前列·来自新兴的一线报告》。敬请垂注。
1999年至2004年,逐步完成村道硬底化建设,疏通村内东西南北走向的村道,村民自驾汽车可达家门口;2004年至2010年,开展绿化、美化、亮化工程,植树绿化、安装路灯、雨污分流、建设垃圾处理场、聘请保洁员等项目极大改善了村内环境;2010年以来,在环境改善的基础上“再提升”,随着观景湖、休闲小公园、文化娱乐设施等不断涌现,村内4个出入口设置闸门、安装监控,村子恍若花园小区……
有着良好农村建设基础的簕竹镇良洞村一直都被寄予厚望。如今,在新兴县实施乡村振兴战略进程中,良洞村被列为5条精品村之一重点打造。
在探索新农村建设过程中,良洞有着其成功经验,以党建为引领,依托温氏龙头企业大力发展农村特色产业,提高村集体经济收入,带领群众奔康致富。同时,发挥企业资源优势,构建共建共治共享的社会治理新格局。
党建引领:夯实基层组织基础
位于省道113线旁,“良洞村”刻于一座具有岭南特色的镬耳屋状路牌上。村边一个小广场上矗立着一块“党旗”,鲜明地标注着“不忘初心 牢记使命”。走进良洞村,映入眼帘的是党建文化园标识墙,从村口到村中心公园约1公里长的村道沿途设置了“中国梦良洞梦”“薪火相传”“铿锵勇进”“功勋显赫”“正己律人”党建文化园的五个篇章,形象生动地展示宣传了党的发展历程及辉煌成就。沿路老房外墙上描绘着一幅幅生动和谐而彰显党性的画面,党建文化教育气氛浓厚。
基层建设,党建先行。在探索新农村建设的新路子上,良洞村以基层党建为抓手,将农村党组织资源转化为发展资源,组织优势转化为发展优势,组织活力转化为发展活力,让农业强起来、农村美起来、农民富起来。
信步在良洞村里,沿途栽种的植物长势喜人,绿草如茵、鲜花吐艳,一个个木制垃圾箱随处可见,并有可回收与不可回收之分,路上干净整洁。
为保持绿化美、路整洁,让党员主动接受群众监督,良洞村在村中划分了党员责任包干区,列明责任范围、责任党员、责任要求以及联系电话,并在各责任范围内立起牌子。
火车跑得快,全靠车头带。良洞村注重村“两委”班子干部队伍建设,创新开展“党员模范榜”评比选树活动,每年通过集体推荐、群众投票、小组评审的形式选出3-5名模范党员干部做表率,并进行张榜公布。
如今,良洞村已建设成为省宜居示范村庄,这离不开全村党员发挥的先锋模范作用。在去年全面开展“三清三拆三整治”工作中,良洞村曾遭遇过进展缓慢难题,部分群众不理解、不配合工作,危房挡道、门前杂物随处乱放等成为新一轮新农村建设的“顽疾”。对此,除了召开村民代表会议以及入户进行动员外,良洞村党支部书记秦木养以身示范,无偿拆除自有住房,为村集体建设村道“让路”。自此,村民纷纷参与其中,为“三清三拆三整治”出一分力。据统计,良洞村目前已清拆房屋53间,累计拆除面积达4377平方米。
产业融合:让村民钱袋子鼓起来
与良洞村隔路相望的是一排排整齐规范的现代化养殖棚,这正是温氏集团第一个种鸡场所在地,是良洞村在构建农牧产业格局上落下的第一颗“棋子”。
在改革开放初期,温氏集团正处于起步阶段正待发展。独具慧眼的良洞村发挥自身平原土地资源优势,通过土地流转等方式盘活集体资源,以土地入股的形式与温氏集团共谋合作,让种鸡场落户于此。
随着温氏集团的第一个种猪场以及第一个种羊场相继入驻良洞村,农牧产业的格局初步构建。以养殖业为主导产业,围绕养殖产业的发展,良洞村还陆续配套建立塑料包装厂、编织袋厂等轻工业,并带动就业、人流和物流等的发展。随之旅游业、运输业、餐饮业等第三产业也应运而生,逐步形成一二三产业融合发展的特色产业体系。目前,良洞村拥有预混料厂、种鸡场、良洞塑料编织袋厂5家温氏下属企业,年总产值近8.5亿元。
企业林立的良洞村也为村民创造了优先就业的良机。据不完全统计,当前在温氏集团及其相关企业从事工作的良洞村民有206人,每年工资性收入约1000万元。除工资性收入外,良洞村大部分村民都持有温氏股票,每年都享受股票分红带来的收益。
同时,良洞村通过“公司+农户”的模式带动群众创办家庭农场进行科学现代养殖。目前,良洞村共有养殖户58户,养殖实现年产值近1200多万元。
依托着温氏集团的产业优势,村民的钱袋子鼓起来了。去年村民人均年收入已达1.8万元,集体经济收入也增加了,从一年1万元逐年增至一年35万元,平均每个村民小组年收入由原来的1千元逐年增至5万元以上;全村400多亩土地实现土地流转,年租金收入40万元左右。”秦木养告诉笔者。
位于省道113线旁,“良洞村”刻于一座具有岭南特色的镬耳屋状路牌上。村边一个小广场上矗立着一块“党旗”,鲜明地标注着“不忘初心 牢记使命”。走进良洞村,映入眼帘的是党建文化园标识墙,从村口到村中心公园约1公里长的村道沿途设置了“中国梦良洞梦”“薪火相传”“铿锵勇进”“功勋显赫”“正己律人”党建文化园的五个篇章,形象生动地展示宣传了党的发展历程及辉煌成就。沿路老房外墙上描绘着一幅幅生动和谐而彰显党性的画面,党建文化教育气氛浓厚。
基层建设,党建先行。在探索新农村建设的新路子上,良洞村以基层党建为抓手,将农村党组织资源转化为发展资源,组织优势转化为发展优势,组织活力转化为发展活力,让农业强起来、农村美起来、农民富起来。
信步在良洞村里,沿途栽种的植物长势喜人,绿草如茵、鲜花吐艳,一个个木制垃圾箱随处可见,并有可回收与不可回收之分,路上干净整洁。
为保持绿化美、路整洁,让党员主动接受群众监督,良洞村在村中划分了党员责任包干区,列明责任范围、责任党员、责任要求以及联系电话,并在各责任范围内立起牌子。
火车跑得快,全靠车头带。良洞村注重村“两委”班子干部队伍建设,创新开展“党员模范榜”评比选树活动,每年通过集体推荐、群众投票、小组评审的形式选出3-5名模范党员干部做表率,并进行张榜公布。
如今,良洞村已建设成为省宜居示范村庄,这离不开全村党员发挥的先锋模范作用。在去年全面开展“三清三拆三整治”工作中,良洞村曾遭遇过进展缓慢难题,部分群众不理解、不配合工作,危房挡道、门前杂物随处乱放等成为新一轮新农村建设的“顽疾”。对此,除了召开村民代表会议以及入户进行动员外,良洞村党支部书记秦木养以身示范,无偿拆除自有住房,为村集体建设村道“让路”。自此,村民纷纷参与其中,为“三清三拆三整治”出一分力。据统计,良洞村目前已清拆房屋53间,累计拆除面积达4377平方米。
产业融合:让村民钱袋子鼓起来
与良洞村隔路相望的是一排排整齐规范的现代化养殖棚,这正是温氏集团第一个种鸡场所在地,是良洞村在构建农牧产业格局上落下的第一颗“棋子”。
在改革开放初期,温氏集团正处于起步阶段正待发展。独具慧眼的良洞村发挥自身平原土地资源优势,通过土地流转等方式盘活集体资源,以土地入股的形式与温氏集团共谋合作,让种鸡场落户于此。
随着温氏集团的第一个种猪场以及第一个种羊场相继入驻良洞村,农牧产业的格局初步构建。以养殖业为主导产业,围绕养殖产业的发展,良洞村还陆续配套建立塑料包装厂、编织袋厂等轻工业,并带动就业、人流和物流等的发展。随之旅游业、运输业、餐饮业等第三产业也应运而生,逐步形成一二三产业融合发展的特色产业体系。目前,良洞村拥有预混料厂、种鸡场、良洞塑料编织袋厂5家温氏下属企业,年总产值近8.5亿元。
企业林立的良洞村也为村民创造了优先就业的良机。据不完全统计,当前在温氏集团及其相关企业从事工作的良洞村民有206人,每年工资性收入约1000万元。除工资性收入外,良洞村大部分村民都持有温氏股票,每年都享受股票分红带来的收益。
同时,良洞村通过“公司+农户”的模式带动群众创办家庭农场进行科学现代养殖。目前,良洞村共有养殖户58户,养殖实现年产值近1200多万元。
依托着温氏集团的产业优势,村民的钱袋子鼓起来了。去年村民人均年收入已达1.8万元,集体经济收入也增加了,从一年1万元逐年增至一年35万元,平均每个村民小组年收入由原来的1千元逐年增至5万元以上;全村400多亩土地实现土地流转,年租金收入40万元左右。”秦木养告诉笔者。
多元参与:构建“三共”治理格局
良洞村新农村建设起步早,从1999年开始,用5年时间实施硬底化村道改造,到了2004年,又用5年的时间美化、绿化、亮化村庄,进行雨污分流、垃圾收集、污水处理,沿路安装路灯。从2010年开始,又建起了休闲广场、小公园、文体活动中心等公共娱乐场所……
2016年,簕竹镇被定为省级新农村建设示范片,良洞村又被纳入第一批5条重点村之一。如今,在新兴县推进乡村振兴战略进程中,良洞村又被赋予了一项新使命,被列为全县5条精品村之一重点打造。
在探路新农村建设、推动乡村振兴发展的过程中,良洞村坚持村委主导、农民主体、企业主位的村企社多元社会互动模式,逐渐构建起共建共治共享的社会治理新格局。
良洞村新农村建设起步早,从1999年开始,用5年时间实施硬底化村道改造,到了2004年,又用5年的时间美化、绿化、亮化村庄,进行雨污分流、垃圾收集、污水处理,沿路安装路灯。从2010年开始,又建起了休闲广场、小公园、文体活动中心等公共娱乐场所……
2016年,簕竹镇被定为省级新农村建设示范片,良洞村又被纳入第一批5条重点村之一。如今,在新兴县推进乡村振兴战略进程中,良洞村又被赋予了一项新使命,被列为全县5条精品村之一重点打造。
在探路新农村建设、推动乡村振兴发展的过程中,良洞村坚持村委主导、农民主体、企业主位的村企社多元社会互动模式,逐渐构建起共建共治共享的社会治理新格局。
以传统养殖业为支撑产业的良洞村,曾经最大的污水源头也正是养殖业。如何才能从源头治理污水?该村通过寻求温氏集团的支持,在养殖废水废料处理环节中,上马“降解床+自动翻耙机”的粪污处理系统,发展有机肥项目,实现农户养殖的“零排放”,达到养殖生产全过程的零污染。
这是良洞村推行村企共建的一个缩影。在提升生活质量的建设上,除了上级财政的补助,良洞村编织袋厂也给予一定的支持。目前良洞村已累计建成小广场7个、景观湖5个、室内文体活动中心1个、文化书屋2间等。同时,该村还与良洞编织袋厂建立治安联防队,在良洞中心村各路口安装治安闸门,实行农村小区式管理。
此外,在提高农牧产业生产效率上,温氏企业投入约1亿元对良洞村辖区内的传统养殖业实行现代化升级改造,现代化养殖家庭农场实现了100%生产机械化、自动化、智能化、绿色化。
在农村建设发展过程中,始终离不开“治理”,这也是乡村振兴中的一大课题。良洞村以村为主导,发动乡贤、乡村律师、村民代表等社会力量进行共同治理,以自治为核心,切实保障村民管理各项事务的权利,以法治为保障,确保乡村秩序的公平公正,以德治为基础,积极培育乡村文明。
在自治层面,良洞村通过建立“乡贤理事会”、制定并落实“党群联席会议”制度。凡是村中重大决策事项均事先通过“乡贤理事会”研究讨论,再由“党群联席会议”决定通过再实施,充分尊重村民的话语权;同时,确立党员责任岗和模范榜,制定并实施村规民约,呵护公序良俗,激发党员村民参与乡村治理的积极性,不断提高村民的自律、自治能力。
在法治层面,良洞村严格按照有关程序开展村级“两委”换届选举,均以95%以上的高票实现支书主任“一肩挑”和村“两委”100%交叉任职;联合镇平安办、镇妇联组织开展普法学法活动,邀请乡村律师进村讲授《物权法》《反家庭暴力法》等与村民息息相关的专题,提高了村民的学法、守法、用法意识。同时,规范村、组“三资”管理,村委及10个村民小组均采用公开招投标方式出租集体资产,并按时公开村务村账,实现权力在阳光下运行,不断提高村、组公信力。
在德治层面,通过开展“十大平安家庭”“十佳好媳妇”和“十佳好家训”的评选活动,充分发掘乡村良好的民风民俗、家风家训、伦理道德;在村中主干道、小广场、学校外墙和景观湖等人气聚集的地方建设传统文化长廊,在篮球场设置“模范榜”表扬好人好事,使党员群众在日常生产生活中潜移默化受到传统文化熏陶及道德教育,形成风清气正、向善向上的良好村风民俗。
“通过不断深入村民自治、加强法治和德治,如今良洞村生态环境不断改善,基层公共服务体系不断完善,基础设施建设不断升级,村民能够共享经济发展成果、优质生态环境、公共服务带来的便利等。”簕竹镇党委副书记罗海健告诉笔者。
【策划】雷贤辉 【撰文】冯凯思
这是良洞村推行村企共建的一个缩影。在提升生活质量的建设上,除了上级财政的补助,良洞村编织袋厂也给予一定的支持。目前良洞村已累计建成小广场7个、景观湖5个、室内文体活动中心1个、文化书屋2间等。同时,该村还与良洞编织袋厂建立治安联防队,在良洞中心村各路口安装治安闸门,实行农村小区式管理。
此外,在提高农牧产业生产效率上,温氏企业投入约1亿元对良洞村辖区内的传统养殖业实行现代化升级改造,现代化养殖家庭农场实现了100%生产机械化、自动化、智能化、绿色化。
在农村建设发展过程中,始终离不开“治理”,这也是乡村振兴中的一大课题。良洞村以村为主导,发动乡贤、乡村律师、村民代表等社会力量进行共同治理,以自治为核心,切实保障村民管理各项事务的权利,以法治为保障,确保乡村秩序的公平公正,以德治为基础,积极培育乡村文明。
在自治层面,良洞村通过建立“乡贤理事会”、制定并落实“党群联席会议”制度。凡是村中重大决策事项均事先通过“乡贤理事会”研究讨论,再由“党群联席会议”决定通过再实施,充分尊重村民的话语权;同时,确立党员责任岗和模范榜,制定并实施村规民约,呵护公序良俗,激发党员村民参与乡村治理的积极性,不断提高村民的自律、自治能力。
在法治层面,良洞村严格按照有关程序开展村级“两委”换届选举,均以95%以上的高票实现支书主任“一肩挑”和村“两委”100%交叉任职;联合镇平安办、镇妇联组织开展普法学法活动,邀请乡村律师进村讲授《物权法》《反家庭暴力法》等与村民息息相关的专题,提高了村民的学法、守法、用法意识。同时,规范村、组“三资”管理,村委及10个村民小组均采用公开招投标方式出租集体资产,并按时公开村务村账,实现权力在阳光下运行,不断提高村、组公信力。
在德治层面,通过开展“十大平安家庭”“十佳好媳妇”和“十佳好家训”的评选活动,充分发掘乡村良好的民风民俗、家风家训、伦理道德;在村中主干道、小广场、学校外墙和景观湖等人气聚集的地方建设传统文化长廊,在篮球场设置“模范榜”表扬好人好事,使党员群众在日常生产生活中潜移默化受到传统文化熏陶及道德教育,形成风清气正、向善向上的良好村风民俗。
“通过不断深入村民自治、加强法治和德治,如今良洞村生态环境不断改善,基层公共服务体系不断完善,基础设施建设不断升级,村民能够共享经济发展成果、优质生态环境、公共服务带来的便利等。”簕竹镇党委副书记罗海健告诉笔者。
【策划】雷贤辉 【撰文】冯凯思
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