近年来，新兴县六祖镇龙山塘村坚持党建引领乡村振兴，持续深化“共同缔造”的理念，构建党委领导下纵向到底、横向到边、协商共治的现代化社会治理体系，打造共建共治共享的社会治理格局，扎实推进文明乡村建设，共同缔造和谐村居。

 

坚持党委统揽，奏响共同缔造“前奏曲”。

 

一是健全纵向到底组织架构。以村民小组为基本治理单元，大力实施村级事务“阳光工程”，严格落实“四议两公开”程序议事决策制度，全面实行党务、村务、财务“三公开”制度。高质量推进党组织领导下的村民小组四项规范化运作机制，在村民小组中建立党小组，构建“镇党委-行政村党支部-村民小组党支部（党小组）-党员中心户”的四级党组织体系，着力推动党的组织覆盖纵向到底。龙山塘村建立村民小组党小组12个，12户党员中心户包保联系群众450户，形成以党组织为核心、党员中心户为主体的组织体系，推动党的领导落实到村组一级，党员作用发挥在村组一级，不断融入群众、带动群众。

 

二是健全横向到边自治组织。建立健全党组织领导下的村民自治组织，选优配强村民小组长12名、党员中心户12户，推行39名共产党员户挂牌亮身份亮承诺，将党员划分为在职党员、无职党员、流动党员、年老党员四类，推动党员分类积分管理，设置社会治理党员示范岗12个，推动无职党员认领“环境卫生协管员”“矛盾纠纷调解员”“文明新风引导员”等岗位，充分发挥党员先锋模范作用。此外，以自然村为单位成立乡贤理事会、妇联会、青年小组等，以村民小组为单位，成立村民议事会、红白理事会、道德评议会、卫生理事会、发展理事会和治安联防队等“五会一队”村民自治组织，推选有威望的村民担任会长（队长）等职务，调动村民群众参与村级公共事务管理的积极性，做到群众自治组织“横向到边”。

坚持群众主体，奏响共同缔造“先锋曲”

 

乡村建设的“主人翁”是广大村民群众，龙山塘村坚持群众主体、共同参与的原则，积极推进党建引领基层社会治理工作创新，建设人人有责、人人尽责、人人享有的治理共同体。

 

一是聚焦商量为主，突出决策共谋。村党总支部、村委干部全部前移到家门前，和群众点对点，面对面交心谈心，联系工作，解决问题，通过搭建“黄金周末议事会”“板凳议事会”“夜谈会”等村民议事平台，结合“群众议、代表议、多方议”的方式，定期组织群众对村级治理、产业发展等工作成效进行评价和反馈，让村民群众围绕村庄怎样发展、环境怎样治、房屋前后怎样管，谈想法、出主意，充分发挥村民群众“唱主角”的作用，有效地将“工作对象”转变为“工作力量”。今年以来，广泛收集群众意见建议30余条，收集群众“微心愿”20余个。

 

二是聚焦以评促建，突出共建共评。坚持以“共评”为切入点，持续推行“星级文明户”“积分制”“光荣榜”等制度，实行效果共评聚民声，由“领导评”变成“大家评”，大张旗鼓宣传乡村建设中涌现出的好人好事、平凡善举，让“先进”和“优秀”有动力，让“落后”和“一般”有压力，让群众亲身感受到政策带来乡村日新月异的变化，使群众主动积极投身到美丽家乡建设中去，让屋让地、合思合议、改陋循新、筹工筹劳，激发起村民群众主动参与热情，形成了“要我干”到“我要干”，“看着干”到“亲自干”的工作局面。2019年，龙山塘村被确定为全国美好环境与幸福生活共同缔造连片推进村，成为乡村善治的实践样本。

坚持成果惠民，奏响共同缔造“致富曲”

 

一是健全服务为民。建立红色书吧、妇女儿童之家、新时代文明实践站、人代代表工作室等功能场所，组建12支志愿服务队定期帮扶村内空巢老人、留守儿童以及特困群体、重点企业等，培育了“爱心义剪”“文明实践 心向阳光”“扶残助残”“企业店小二”等特色志愿服务品牌，真正将服务送到群众家门口。同时，建立和完善成果共享规则，让村民群众共同享受维护村庄公共环境、公共空间、公共设施，使共建成果最大限度惠及村民群众，引领乡村治理向善向美。

 

二是发展产业富民。党建引领共同缔造是推动产业高质量发展的力量之源。龙山塘村以“禅意”发展为理念，以“共同缔造”为抓手，通过以奖代补、村级书记项目奖补、金融资助、贤能捐赠捐助、村民投资投劳等多种渠道筹集资金，鼓励农户以“出劳、出资、出智、出地、出物”的“五出共建”方式参与宜居村庄建设。近年来，龙山塘村以“租金+薪金+股金”“支部+企业+农户”“农技+高校+电商”三管齐下，围绕藏佛坑旅游景区，培育起蝶翠谷、禅农体验园、荔园、稻田酒店等农业休闲观光项目，打造起“禅意之旅”+“藏佛坑”+“农业休闲观光”+“民宿禅修”的特色禅农旅游线路，在建设美丽乡村的基础上推动产业高质量发展。2022年，村级集体经济达到100万元，带领群众奔康致富上取得阶段性的显著成效。