“没铺水泥之前,每年临近下雨天,路面全是积水和黄泥,出门都是一件烦心事。现在这路啊,是越走越舒坦咯。”看着眼前新建的水泥村道,碧塘村民夸赞网格员们做了件大好事。
今年以来,东成镇深入贯彻落实市委、县委关于党建引领“多网合一”的部署要求,紧紧围绕“提升党建引领基层治理效能”主题,念好“建、管、治、融”四字诀,整合各方力量,用乡村“小网格”构筑基层“大党建”,奋力打造党建引领基层治理促乡村振兴新篇章。
念好“建”字诀,红色引擎注活力
镇党委坚持围绕“党建引领、高位建网”做文章,自上而下全链条织密网格体系,实现网格“全覆盖”。一是全面统筹,压实责任。设党建引领“多网合一”工作领导小组,由镇委书记担任组长,落实“书记抓”机制,并通过印发任务清单和工作指引,定期召开党委会、工作培训会、现场学习会,动员镇村组多方力量参与,层级压紧压实各方责任。二是时空结合,科学建网。统筹地域空间、人口规模等因素,精准划分“空间网格”,建立“镇——村(社区)——村(居)民小组”三级网格体系,目前全镇共划分1个大网格、16个中网格、147个小网格,成立网格党小组69个;科学设置“时间网格”,全面推行党支部建设“网格化+清单式”运行模式,建立“一台账四清单”,通过定人、定责、定任务,推动“时间网格”事项在“空间网格”落地落实。三是凝聚力量,组建队伍。充分整合镇村组党员干部、双百社工、入党积极分子、热心群众等力量,组成一支1000多人的网格队伍,逐步形成专职为主、兼职和义务相结合的网格队伍体系,切实推动治理落到网格、队伍干到实处。
念好“管”字诀,夯基固本促落实
东成镇坚持以综合服务平台为基础,以人员素质提升为抓手,以网格处置机制为引领,积极构建“一站式受理、一揽子调处、全网格服务”的管理新模式。
一是打造“三级”综合网格服务平台。全方位建强镇级党建引领“多网合一”服务中心、村级党群服务中心及新时代文明实践站、组级文化室等网格阵地,全面升级党建引领基层社会治理智能化平台,录入9大项党建引领信息,推动145个服务事项在线申办,整体推进网格化社会治理、信息化建设,最大限度保证全镇“一盘棋”。
二是锻造“四强”全科网格人员队伍。定期组织各级网格长、网格员开展基层建设、帮教关爱、纠纷调解、法制宣传、应急维稳等方面专题培训,累计开展培训9期,推进网格员“一员多能”,着力培养一支政治强、能力强、担当强、自律强的网格队伍,并通过设置147名党员中心户,以点带面凝聚党群力量,不断优化提升网格服务水平。
三是构建“六步”事件闭环处置机制。以“群众点单、网格下单、党员接单”的“三单”模式为支撑,构建“信息收集—分析研判—分派流转—事件处置—跟踪反馈—督查考核”事件闭环处置机制,全流程快速了解并高效处理群众需求。今年以来全镇共排查和受理各类矛盾纠纷6起,流转处理网格事件2158宗,办结率达96.2%。
念好“治”字诀,为民服务添温度
手执党建引领“一根针”,串起民众服务“千条线”,织密基层治理“一张网”。东成镇始终把党建引领“多网合一”作为增进民生福祉的有效途径,积极打造共建共治共享的社会基层治理新格局。
一是全面治理精服务。结合“双报到”工作,推行“3+1”指导模式,安排驻村班子、“第一书记”和党建指导员联系一条村,推动各项工作全面入网入格,实现小事不出格、大事不出网。今年以来全镇共落实民生项目64个,解决群众“急难愁盼”问题326件,小到道路垃圾清理、村民家中停电,大到安全隐患排查、村居道路硬化,真正做到“一网纵观全域,一网统揽全局,一网服务全面”。
二是创新治理提效率。全面推行社区“大党委”机制,古院社区发挥牵头抓总作用,推动“十个一”力量下沉,定期召开联席会议,解决群众纠纷、民生诉求等问题20多件。发挥都斛村、碧塘村党建引领“多网合一”示范点的带动作用,实现以点带面、整镇推进,借助“连心室”、“集言亭”等议事平台,广泛收集社情民意,及时公开处置成果,形成“大网格统揽调度、中网格细化分解、小网格具体落实”工作流程,大大提高基层治理效率。
三是积分治理增动能。深入开展“积分赋能”行动,网格员通过服务疫情防控、疫苗接种、创文创卫等各项工作,力攒积分、勇当先锋、做好表率,奔走基层一线为群众解难事、办实事,切实用“小积分”激活基层治理“大动能”。例如,都斛村依托“多网合一”、“i志愿”平台,打造党群积分兑换小超市,吸纳64名党员和97名志愿者充当网格主力军,今年以来,组织开展“主题党日+”等志愿活动25场次,把服务做到群众“心坎上”。
念好“融”字诀,立足发展寻突破
东成镇全面融合现有资本、技术、人才等资源要素,探索“网格+N”工作模式,借助“小网格”实现“大融合”,推动乡镇“大发展”。
一是“网格+重点项目”。依托三级网格治理体系,网格长带领网格员推动行政服务、市场监管、应急管理等各部门业务下沉,为新成工业园(东园)项目凤铝、天业冷链、食品集团等提供“一站式、点对点”服务,妥善解决道路、管道、三线、供水等园区配套难点问题;大力推动云河农耕文化研学示范基地项目、东瑶穗筠养心民宿项目、都村农耕农旅项目成功签约,项目总投资2亿元,将提供超130个就业岗位,力促东成镇域经济高质量发展。
二是“网格+产业振兴”。坚持“支部引领、龙头带动、网格覆盖、群众参与”,以“支部+合作社+基地+农户”等方式发展产业项目,助推乡村产业振兴。如都斛村发挥网格长头雁作用,以村集体的名义注资15万元入股东利渔业,推动沃田蔬菜种植基地成立合作社,并流转了23 亩闲置土地给基地,做大做强“蔬菜种植示范区”“水产养殖示范区”,实现村民“家门口”轻松就业。
三是“网格+书记项目”。通过“擂台比武+互动交流+网格示范”相结合,抓实抓细镇村“书记项目”。如楠村将100多亩撂荒地复耕任务落实到网格中,全部种上高品质玉米,“撂荒地”变“致富田”,每年为村集体带来4万多元租金收入;东瑶村十里新村充分发挥网格优势,收集群众饮水诉求,解决集中供水设施问题,打通农村饮用水“最后一公里”。
党建引领闯新局,网格聚力促振兴。接下来,东成镇将进一步推进党建引领“多网合一”工作,坚持以高质量党建引领保障高质量发展,着力打造党建引领基层治理促乡村振兴“东成样板”,为新兴建设高质量发展的融湾先行示范县、加快奋进全国百强县贡献东成力量、展现东成担当。