进一步指导各地做好新型冠状病毒肺炎防控工作，特别是针对奥密克戎变异株传播速度快、隐匿性强等特点的基础上，国务院联防联控机制综合组组织修订了《新型冠状病毒肺炎防控方案（第九版）》，全面落实“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，切实维护人民群众生命安全和身体健康，最大限度统筹疫情防控和经济社会发展。为便于大家准确理解和把握第九版防控方案要点，县卫生健康局对第九版防控方案知识要点进行了梳理。

    政策解答：

    1.国家为什么要出台新冠肺炎第九版防控方案？

    基于疫情形势的变化、奥密克戎变异株的特点以及前期的试点研究，为优化调整风险人员的隔离管理期限和方式，统一封管控区和中高风险区划定标准，完善疫情监测的要求，制定第九版防控方案。

    2.第九版防控方案的出台，是不是意味着政策放松了？

    第九版方案是对防控措施的优化调整，不是放松防控，而是要求更规范、更精准、更快速。新的方案坚持“外防输入、内防反弹”防控策略和“动态清零”总方针不动摇，要求以最小的防控成本达到最佳的防控效果，最大限度统筹疫情防控和经济社会发展。

      3.密接和密接的密接（次密接）管控措施有调整吗？

    管控方式和时限都有变化。对密接采取“7天集中隔离+3天居家健康监测”管理措施，第1、2、3、5、7、10天进行核酸检测。对密接的密接采取7天居家隔离医学观察措施，第1、4、7天进行核酸检测。

    4.防控措施调整后，还需要继续接种疫苗吗？

    疫苗接种是预防新冠肺炎感染和发生重症最有效的措施之一，鼓励3岁以上适龄无接种禁忌人群应接尽接；对于符合条件的18岁以上目标人群进行1剂次同源或序贯加强免疫接种，重点提高60岁及以上老年人群等重症高风险人群的全程接种率和加强免疫接种率。

      5.学校和托幼机构、养老机构、儿童福利领域服务机构等重点机构人员开展全员核酸检测的时机和要求是什么？

    奥密克戎变异株速度更快、隐匿性更强，第九版防控方案进一步强化了学校和托幼机构、养老机构、儿童福利领域服务机构、精神专科医院、培训机构等重点机构人员监测预警要求，提升感染者早期发现的敏感性。相关重点机构人员密集，特别是老年人、精神疾病患者抵抗力较弱，一旦有感染者传入极易造成聚集性疫情，发生重症风险高，疫情处置难度大。本土疫情发生后，应及时根据流调结果分析研判疫情波及范围，对于疫情波及到的乡镇（街道）、县（区）范围内的相关重点机构快速组织开展一次全员核酸筛查，后续可根据全员筛查结果及疫情扩散风险，调整为每天至少20%的抽样比例或按照辖区检测要求开展核酸检测。

      6.发生疫情后风险区域发布的时限要求？

    第九版防控方案要求，发生疫情后当地联防联控机制应及时划定风险区域，并在5小时内发布相关的低、中、高风险区信息，并及时推送中、高风险区外溢人员信息。后续根据疫情进展及风险研判结果更新发布风险区域信息。如发现的感染者社区传播风险较低，密切接触者等风险人员已及时管控，疫情传播风险已得到有效控制，经研判不需要划定风险区域，也应及时对外发布相关信息。

    7.低风险区的防控措施跟以往有何区别？

    第九版防控方案规定，中高风险区所在县（市、区、旗）的其他地区为低风险区，采取“个人防护、避免聚集”等防范措施。区域内各类人员按照要求开展核酸检测。严格落实进入室内公共场所预约、错峰、限流、测温、登记、戴口罩等措施。提醒居民减少外出、避免聚集、保持社交距离、做好个人防护。跨区域流动须持48小时内核酸检测阴性证明。到达目的地后落实3天两次核酸检测的要求，当地不能对来自低风险地区的人员采取隔离、限制出行等“层层加码”的措施。

       8.入境人员解除集中隔离后，如何返回居住地？

    入境人员按规定完成7天集中隔离医学观察后，返回居住地开展3天居家健康监测。解除集中隔离前，对入境人员做好健康告知和防控要求；第一入境地省级联防联控机制及时将入境人员相关信息推送至目的地省级联防联控机制，做好人员信息共享。入境人员解除隔离后应及时返回居住地，严禁改变行程，返回途中应做好个人防护，到达目的地后向当地社区报备，居家健康监测期间落实不外出、核酸检测、健康监测等防控要求。