近年来,新兴县始终坚持把人民健康放在优先发展的战略位置,全力推动卫生健康事业从以治病为中心向以人民健康为中心转变,不断筑牢人民幸福生活健康基础。日前,新兴县《纵深推进健康县建设 筑牢健康新兴幸福城》入选全国健康县区建设优秀案例,成为广东省3个入选案例之一,获得国家级推荐。
推动中医药传承创新发展
实现健康产业向前迈进
新兴县充分发挥本土南药种植和加工基地优势,大力推动中医药行业发展。一是强化多元保障。成立中医药发展工作领导小组,建立联席会议制度,定期研究中医药发展工作,形成了“全县统筹、部门配合、协调统一”的中医药工作跨部门协调机制;全面落实《关于推进人才云聚强市工程的实施意见》《柔性引进人才实施办法》等政策,不断引进和培养中医药人才,逐步形成立体式、多层次的中医药人才引育体系;制定《促进南药产业高质量发展实施方案》,深入推进中医医联体建设;依托南药研究院,打造优质中医药服务平台,实现南药质量检测、新产品研发和相关科技成果转化孵化。二是打造南药产业基地。采取“公司+基地+药企”“公司+基地+旅游”等模式,建设广东天露山旅游度假区南药资源保护与康体健康应用体验养生基地等七大基地,种植何首乌、芡实、小叶榕、砂仁、金银花、岗梅、石斛和牛大力等南药,面积超3000亩;同时,加快中药生产企业发展,推动广东温氏大华农生物科技有限公司、甘美(广东)药业有限公司、广东永祥中药饮片厂有限公司3家中药企业建成投产,目前在建及计划投资项目3个;结合“一村一品、一镇一业”专业村镇及全域旅游示范区建设,探索实施“产、学、研、医、植、游”一体化的南药产业发展模式,形成新兴金水台生态康养小镇、悦天下生态养生旅游项目等一批集休闲养生、旅游观光于一体的特色康养基地。三是提升基层中医药服务能力。加强县、镇、村三级中医药服务网络建设,推动县域内卫生院全部建成中医馆,122个村卫生站均可提供中医药服务,2023年基层卫生院中医诊疗量占比达41%。
补足基层医疗卫生短板
实现健康服务向优发展
新兴县着力补足基层医疗卫生队伍高素质人才缺乏、医疗服务能力不足等短板,有效推动基本公共卫生服务事业加快发展。一方面,实行家庭医生团队共管模式。整合镇村基本医疗和基本公共卫生服务资源,统筹镇村医务人员、医共体人员、各村网格员等力量,组建以“党员干部+家庭医生成员+医共体成员+网格员”为主要成员的家庭医生服务团队,推动优质医疗资源落基层、基层全科医生核心引领,为群众提供优质医防服务。另一方面,探索多网联动模式。组建镇村网格化工作联络群、镇村家庭医生医防融合工作联络群、慢病患者健康管理联络群、妇女儿童健康管理联络群、医院学校健康管理联络群、养老院健康管理联络群、家庭医生与签约群众健康联络群和医共体、医联体工作联络群8大联络群,全面提升基层医疗卫生服务保障能力,实现镇村上下联动、医患(群)经常互动的多网联动模式。
开展健康教育与促进行动
实现健康素养向上提升
新兴县大力开展健康教育与健康促进行动,努力提升居民健康素养水平和防病能力。一是加强控烟工作。强化公共场所控烟监督执法,积极推进无烟环境建设,实行二级以上医院设立戒烟门诊,为群众提供简便戒烟服务。二是促进全民健身。推动更多公共体育场馆面向社会免费开放,持续开展经常性、普遍性、趣味性的群众体育盛事。三是提升学生健康。坚持“健康第一”教育理念,推进学校体育“一校一品”或“一校多品”建设,构建体育与健康教学质量监控体系和常态化序列化校园体育竞赛体系,完善学生体质健康管理评价考核机制,目前全县学生体质健康达到合格以上等级比例98.57%。四是开展差异化健康宣传。面向“一老一小”,在养老机构、“长者饭堂”、学校广泛推广线上线下健康课程,并搭建“医联体+健康传播网络”,联合全市统筹权威医疗机构和科普专家,制作多种形式的健康科普作品,推动健康促进行动向基层延伸。
探索实行“136”工作方法
实现健康环境向好营造
新兴县以推动全民健康生活方式行动健康支持性环境建设为契机,大力开展食品安全与营养健康相关主题工作,将健康元素融入“衣、食、住、行、学、游、娱、购”等,着力打造“随手可得”的健康支持性环境。一是坚持“一个体系”。构建“多方参与、普惠共享”的食品安全和营养健康知识宣传普及体系,因地制宜、适时开展各类健康服务宣传活动,让健康理念融入日常生活。二是坚持“三项结合”。与党建结合,充分运用党建引领网格化“防、治、管、康”管理模式,由群众“点单”,党员志愿者、镇村网格员和公卫团队联动“接单”,为群众提供个性化健康服务;与文旅结合,打造金台山智慧公园成为健康公园,实现健康步道与自然景观相交融;与文体结合,举行“美丽新兴,与爱同行”30公里万人公益徒步、新兴马拉松等活动,构建全社会共建共享的运动促进健康新模式。三是坚持“六个强化”。强化部门联动引领,构建形成“政府主导、部门联动、社会参与”的健康支持性环境建设工作大格局;强化经费保障,持续加大财政投入支持全民健康生活方式行动健康支持性环境建设;强化食品安全监管,加大食品抽查监督力度,引导企事业单位签订《集中用餐单位承诺书》,提高对食源性疾病的监测预警能力;强化重点场所突破,由疾控中心派出营养专家按食品种类“量身打造”商品营养标签,推动以健康超市为代表的零售业态从商品的销售者转变成健康饮食的提供者和服务者;强化安全应急处置,全面落实突发食品安全事故紧急报告及处理制度,不断提升突发事件响应及处置能力;强化支持性环境建设,组织健康餐厅与健康食堂举行“减盐减糖减油”厨艺烹饪比赛,针对不同人群开设营养餐单等,为群众提供专业、安全、营养的食品健康服务。